厦钨新能源40000吨锂离子电池材料产业化项目110KV变电站项目（一期）工程总承包（EPC）招标公告 

1. 招标条件

本招标项目厦钨新能源40000吨锂离子电池材料产业化项目110KV变电站项目（一期）已由 厦门市发展和改革委员会 批准建设，项目业主为厦门厦钨新能源材料股份有限公司，建设资金来自 企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 工程建设地点：厦门海沧建港路19号。

2.2 工程建设规模： 新建110kV变电站工程（3×50MVA）配套线路工程110kV电缆部分和配套光缆通信工程，用地面积约2100平方米，本工程总投资约4300万元。

2.3 招标范围和内容：本项目工作范围包括110kV变电站工程土建、设备采购及安装、调试、试运行，110kV进线工程红线内部分、10kV过渡性用电工程红线内部分土建、设备采购及安装、调试、试运行等 ，具体内容包括本工程的勘察、设计、设备材料采购、施工安装、调试、工程质检、试运行、竣工验收等达到满足送电条件的所有工作，具体详见技术规范书。

2.4 工期要求：总工期为250天，其中关键节点（以合同签订日为起算点）：/ 。

2.5 质量标准：

设计要求的质量标准：满足现行的国家和地方的相关设计规范、标准和本项目设计要求，通过施工图审查机构等有关部门的审查。

施工要求的质量标准：工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准并通过电力等相关部门的专业验收。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须具有独立法人资格并执有有效的营业执照，并同时具备以下资质：

（1）投标人须具备有效的电力（送电工程、变电工程）专业丙级及以上设计资质（或工程设计综合类甲级资质）；

（2）投标人须具备有效的电力工程施工总承包叁级及以上资质并具有有效的安全施工许可证；

3.2项目经理（项目负责人）资格要求：1人，投标人拟派项目负责人须具有建设行政主管部门颁发的壹级建造师（机电工程）执业资格或注册电气工程师执业资格，应是投标人本单位正式在职职工。

3.3独立投标人或联合体牵头人自招标公告发布之日的前3年内（含招标公告发布之日）具有1个及以上110kV及以上电压等级变电站项目工程总承包（EPC）或PC总承包业绩，或独立投标人或联合体牵头人自招标公告发布之日的前3年内（含招标公告发布之日）具有5个及以上110kV及以上电压等级变电站项目施工总承包业绩；（注：提供合同和验收证明材料，业绩时间以验收证明材料上的验收日期为准。）

3.4本次招标接受联合体投标，投标人自愿组成联合体的，联合体成员不超过2家，应由联合体中承担施工任务的单位作为联合体牵头人。参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，否则，评标委员会应当否决其投标。联合体各方均应具备其所承担招标项目的工作内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位所组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.5本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2020年 10 月 12 日至2020年 10 月 16 日，每天8:00至17:00（北京时间）。通过“福易采电子交易平台（网址：******）”的注册中心“企业注册”入口办理企业免费注册手续。企业注册成功后，通过“登录入口”登录《福易采电子交易平台》，选择本项目招标公告界面，即可办理购买并下载电子招标（采购）文件手续（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。电子招标（采购）文件售价人民币100元，其他材料售价人民币400元，售后不退。如有不明事项可与“福易采电子交易平台”工作人员联系（咨询电话：******、******、******，咨询QQ：******98、******71）。

4.2各投标单位完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则受邀单位还必须将缴款凭证扫描件上传到电子招投标平台，并以电话（******）的方式通知财务人员确认到账后，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），具体操作流程请登录《六一八电子招投标交易平台》的“文件下载”下载“投标企业操作手册”或直接咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：******）。未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的投标单位，不能参加本项目的电子招投标活动。

5. 投标文件的递交

5.1本项目投标截止时间：2020年  11  月  2  日9时30分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，按照《福易采电子交易平台》投标管理系统的操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；同时将保存有未用数字证书加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘（单独用信封或文件袋包封）,连同密封的纸质投标文件（正本一份，副本三份）送达开标现场（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼本项目开标厅）。

5.2投标截止时间前，如果投标人未按规定上传电子投标文件（tbf格式）或者未提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘或者未提交纸质投标文件的均视同为该投标人未参加投标；投标人提交的纸质投标文件不符合招标（采购）文件接收规定或者投标文件递交时间超过投标截止时间的，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台系统显示数据为准判定。

6.电子投标文件解密以及电子开标

6.1本项目开标时间、地点:2020年  11   月   2  日9时30分（北京时间）在福建省招标中心有限责任公司（地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼本项目开标厅）公开开标。开标时间截止后 60分钟内为各投标人解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须通过《福易采电子交易平台》，使用各自注册的企业账号登录电子开标辅助系统，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。交易平台已开发支持异地远程解密功能，投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场），按照操作流程实现远程网络解密；也可以持CA电子数字证书到招标代理机构开标场所，按照操作流程实现网络解密。

7.投标保证金的提交

7.1投标保证金提交时间：投标截止时间之前；

7.2投标保证金提交方式：从投标人（独立投标人或联合体牵头人）住所所在地银行的投标人（独立投标人或联合体牵头人）企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户；

7.3投标保证金提交金额：人民币肆拾万元整。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（******）、福易采电子交易平台（******!index.shtml）上发布。

9. 联系方式

招标人名称：厦门厦钨新能源材料股份有限公司

招标人地址：中国(福建)自由贸易试验区厦门片区柯井社300号

联 系 人：王先生

联系电话：******

招标代理机构名称：福建省招标中心有限责任公司

招标代理机构地址：福州市洪山园路68号招标大厦C座6层

联 系 人：刘工、林工

联系电话：******

邮箱：******32

投标保证金银行帐号：

开户银行：兴业银行福州西门支行

账号：1******104492

收款人名称：福建省招标中心有限责任公司

监管部门名称：厦门厦钨新能源材料股份有限公司

联系电话：******

特别说明：

（1）福建省招标中心有限责任公司为福建省招标采购集团有限公司的权属企业，现福建省招标采购集团有限公司已建立电子招投标服务平台，我司的招投标项目将通过福建省招标采购集团有限公司“福易采电子交易平台（网址：******）”实行网上电子招投标流程，投标人的企业注册、招标文件的购买、投标文件的提交、项目的开标和评标，将统一在招投标服务平台上实施。

（2）投标文件制作说明：投标文件的制作过程中需使用福建CA数字证书并盖投标单位的电子印章，否则投标文件将被认定为无效文件。电子投标文件的制作可参照福建省招标采购集团官网的《福易采电子交易平台投标文件制作子系统操作手册》最新版本。

（3）关于福建CA和电子印章说明：1）无福建CA招投标数字证书用户，需在新平台参加招投标活动的企业，需自行申请办理福易采项目福建CA数字证书和电子印章；2）已持有福建CA招投标数字证书的企业用户，可直接申请在原企业证书上开通“福易采项目”功能包）；3）投标企业需登录“福建省数字证书受理中心”******进行福建CA数字证书办理。

（4）福易采电子交易平台尚处于试运行和优化期间，为充分保障招标投标活动的顺利进行，如果由于系统平台故障或操作流程错误或需解密的电子投标文件过多等原因，出现部分投标人已按规定上传电子投标文件（tbf格式）并提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）和纸质投标文件，但没有在规定的解密时间内完成电子投标文件解密的，则招标代理机构可以对该部分投标人启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）导入开标；若仍存在系统或技术问题无法实现导入开标，则可以启用相应纸质投标文件，参与后续有关开标、唱标、公布报价等环节，并将相关数据录入系统平台。

（5）无特殊情况，相应投标人的开标数据以系统解密的电子投标文件（tbf格式）为准；但如果出现前文所述需要启用应急备份电子投标文件（ntbf格式）或纸质投标文件的情形，则相应投标人的开标数据以现场实际用于参与开标环节的电子投标文件或纸质投标文件为准认定。投标人应当保证其提交的电子投标文件（tbf格式）、应急备份电子投标文件（ntbf格式）以及纸质投标文件内容保持一致，否则因此造成的任何不利影响及后果，由投标人自行承担。

（6）福易采电子交易平台尚处于试运行和优化，评标采用电子与纸质相结合的方式进行。当出现电子版和纸质版不一致时，经投标人澄清，可以以电子版或纸质版为准，但是不排除专家会对投标人做出不利的判断的可能性。

    厦钨新能源40000吨锂离子电池材料产业化项目

     110KV变电站项目（一期）工程总承包（EPC）

             补充通知及答疑纪要

各投标人：

关于厦钨新能源40000吨锂离子电池材料产业化项目110KV变电站项目（一期）工程总承包（EPC）(招标编号：FJTP-FJTC******5)，现招标人发布答疑及补充通知如下：

（一）答疑纪要

问题1、招标文件P5页∶"3.3独立投标人或联合体牵头人自招标公告发布之日的前3年内（含招标公告发布之日）具有1个及以上110kV 及以上电压等级变电站项目工程总承包（EPC）或PC总承包业绩，或独立投标人或联合体牵头人自招标公告发布之日的前3年内（含招标公告发布之日）具有5个及以上110kV以上电压等级变电站项目施工总承包业绩。"问∶EPC是否指的是设计、物资（项目主设备和材料）采购、施工总承包?PC 是否指的是物资（项目主设备和材料）采购、施工总承包?施工总承包是否指的是不含项目主设备采购的施工承包?请明确!

答：EPC指的是设计、物资采购、施工总承包；PC指的是物资采购和施工总承包；施工总承包指的是不含设计和物资采购的施工总承包。本项目中物资采购指的是应包含主变压器、GIS等主要设备的物资采购。

 问题2、独立投标人（或联合体牵头人）自 2015 年 1 月 1 日起至本招标公告发布当日（含招标公告发布当日）独立投标人（或联合体牵头人）承接过 110kV 及以上的电力工程工程总承包（EPC）每个得 1 分，或电力工程 PC 总承包业绩每个得0.5 分，最多 5 分。备注：证明材料以合同扫描件为准，业绩证明材料须能真实有效体现业绩各项指标要求以供认定，若无法认定将视为无效业绩。以上资料均需加盖投标人公章。该条款中“证明材料以合同扫描件为准”，合同中什么样的内容能作为证明PC总承包业绩的材料？

    答：合同或与合同相关附件中能体现有物资采购和施工总承包内容，本项目中物资采购指的是应包含主变压器、GIS等主要设备的物资采购。

问题3、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）条款号2.2.4（2）商务部分评分标准部分设计方案及其进度项，原文如下： 设计节点安排合理，满足进度要求；提供给第三方预算的施工图纸承诺时间由短到长排名前5名得1分，最短的再加1分，其余不得分；

 疑问：请问何为最短时间，施工图提交应该有个合理的最短时间以保障项目保质保量正常推进，否则是否可以承诺在投标阶段或拿到中标通知书或签订合同时立即提供施工图。在EPC项目招标过程中，与前期设计咨询公司相关的投标人有条件实现以上承诺，但对其余投标人明显不公平，招标方是否可设立一个合理的最短时间要求投标人响应？

答：按招标文件执行。

问题4、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）条款号2.2.4（3）承包人实施方案评分标准中：有关110KV变压器的技术评分加分有4个条款，总分4分；有关110KVGIS设备的技术评分加分有5个条款，总分7分。疑问：招标方已针对该两项设备提供主变3个推荐品牌，GIS设备4个推荐品牌，说明招标方已在前期经过筛选确定了入围品牌，只要在推荐范围内的品牌技术均已得到招标方认可，本项目为工程总承包标，非设备招标，正常工程总承包标投标项目只需要投标方响应该三个品牌，满足业主需求即可，如又通过其他评分方式指向某一品牌，则不需设立推荐品牌，直接指定单一品牌即可。当前设备市场竞争激烈，导致某些设备厂商通过取得一些比较特有的不符合实际需求的试验报告，以一些非具备实际性意义的数据的差异性区别自己与其他厂商的同质化产品，取得投标地位的优越性，以获取超额利益。经询价主变3个推荐品牌，GIS设备4个推荐品牌，所有品牌均可满足国标及招标文件技术规范书要求，但技术评分标准的加分项均为不合理要求，除3个主变推荐品牌中的某一个品牌及4个GIS设备推荐品牌中的某一个品牌外，其余品牌除满足国标要求的基本分外均无法具备加分标准所需的证明资料以获得加分。由于本项目采用综合评分，1-2分的评分分值已可影响整个招标结果，若依照该评分条款，已直接锁定某单一设备品牌，极易造成由某个品牌的设备通过以下几种方式操控整个EPC总承包项目的招投标结果

A方式：价格（该某个品牌可通过给予不同投标人差异报价影响投标人最终投标价格）B方式：综合评分加分（该某个品牌可以通过有选择性的是否提供所有加分条款要求的证明资料给不同的投标人以控制不同投标人能获得的总综合评分）

C方式：造成该某个品牌的设备报价价格虚高（即使该品牌给予所有投标人同样的加分证明资料，不影响整个EPC招标项目的综合评分，也会同时给出超乎正常价格的报价，影响最终投标价格，最终导致国有资产流失及招标方损失。

建议招标方技术部门及监察部门实际询问核实所有推荐品牌是否可以达到以上加分标准后明确是否有必要通过该评分方式唯一指定某设备品牌或更改该评分条款，改为投标方响应所有设备推荐品牌以最大程度地保障业主利益及招标活动的公平性。

    答：投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌。

问题5、风电EPC项目包括110kV升压站，是否算电力工程业绩?

答：符合要求。

问题6、企业资质资格：输变电专业资质的人员配置、施工器具高于电力工程总承包资质，是否输变电专业资质能够参与该项目投标？同时跟电力工程总承包资质等同的评分标准？

答：按招标文件执行。

问题7、评分标准中企业EPC总承包业绩  工程业绩第1种业绩和第2种不同业绩是否可以累加？

答：不可以累加。

问题8、业绩描述“110KV及以上电力工程”是否包含发电厂电力工程？

答：：110K∨及以上电力工程包含发电厂110K∨及以上电力工程。

问题9、本项目投标报价是否包含变电站110电缆进线和路由施工？

答：本次报价是包含变电站110千伏进线红线内部分的电缆及工程。红线外工程不包括。

（二）补充通知

本次报价包括初步设计图审所需费用，投标人应考虑相应成本。

                                  招标人：厦门厦钨新能源材料股份有限公司

                         招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司                 

                                2020年10月17日